中央财政将加快完善转移支付分配办法_政策法规_新闻_矿道网

完备一般性移往缴纳测算办法　　财政部消息，2008年中央财政完备了中央对地方一般性移往缴纳测算办法，并制订了《2008年中央对地方一般性移往缴纳办法》。中央财政将逐步增大一般性移往缴纳规模，减缓完备移往缴纳分配办法。

　　办法认为，一般性移往缴纳资金的分配将挑选影响财政收支的客观因素，使用统一规范的方式操作者，测算办法和过程公开发表半透明。一般性移往缴纳资金分配挑选影响财政收支的客观因素，必要考虑到人口规模、人口密度、海拔、温度、少数民族等成本差异，融合各地实际财政收支情况，使用规范的公式化方法展开分配。

　　办法规定，地方本级标准财政收入主要根据涉及税种的税基和税率计算出来，并必要考虑到实际收入情况确认。　　其中，增值税（地方共享25%部分）税基使用国家统计局获取的制造业、采掘业、电力燃气水资源供应业和杂货零售贸易业的增加值，税率按照全国平均值有效地税率计算出来确认。　　营业税按照税目分别计算出来。

其中，建筑业、餐饮业、销售不动产和公路运输等增值税五品目的税基使用国家统计局获取的营业收入、销售额等，税率按照全国平均值有效地税率计算出来确认；金融保险业、邮电通讯业、文化体育业、服务业、交通运输业（不不含公路运输）和出让无形资产等增值税五品目的营业税按照实际收入计算出来。　　城市确保建设税，税基使用消费税实际收入、增值税和营业税的标准财政收入之和，税率按照各地实际有效地税率计算出来确认。

其中，各地实际有效地税率根据各地区城市确保建设税实际收入与增值税、消费税和营业税实际收入之和的比例确认。　　企业所得税（地方共享40%部分），税基使用国家统计局获取的企业利润，税率按照全国平均值有效地税率计算出来确认。　　个人所得税（地方共享40%部分）按照税目分别计算出来，其中工资薪金所得税按照各地人均增值税工资、平均值有效地税率、各地城镇居民人均农村居民收益等因素计算出来；个体工商业户所得税税基按照个体工商业户营业收入，税率按照全国平均值有效地税率分类计算出来确认；其他个人所得税及储蓄存款利息所得税按照实际数计算出来。　　资源税按照税目分别计算出来。

其中，原煤、原油、原盐、天然气和铁矿石等增值税五品目的资源税税基使用实际产量，单位税额分别按照各地区单位税额计算出来确认；其他非金属原矿和有色金属原矿资源税按照实际收入计算出来。　　契税，税基使用建设部和国土资源部获取的商品房销售额和土地出让利润，税率按照全国平均值有效地税率计算出来确认。　　另外，印花税、烟叶税、房产税、耕地闲置税、城镇土地使用税、车船用于牌照税、土地增值税、罚没收益、教育费可选专项收益、其他收益（不不含捐助）等按照实际收入计算出来。

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